2008年8月28日 世华财讯
[世华财讯]央行、银监会下发关于金融促进节约集约用地的通知。分析人士认为，通知对房地产行业影响有限，监管机构不会因该通知对房地产业提出专门规定，通知也不会对目前宏观调控政策产生特殊影响。
央行、银监会近日联合下发《关于金融促进节约集约用地的通知》(下称“通知”)。通知明确表示，“科学合理配置金融资源，形成对利用土地的有效约束和激励十分必要”。
国土资源部中国土地勘测规划院副总工、土地政策方面研究员邹晓云表示，促进节约集约用地也需要金融机构给予相应的支持，对节约集约用地项目在贷款方面给予更多优惠政策、更多的支持，例如在时间、数量、额度方面给予一定优惠条件。
多位监管官员和银行人士称，通知将原来散见于各类政策法规中有关建设用地项目贷款管理的规定，予以归并，并要求金融机构强化政策要求；旨在为贯彻落实《国务院关于促进节约集约用地的通知》精神，充分利用和发挥金融在促进节约集约用地方面的积极作用。
通知要求各金融机构应以严格限制粗放低效用地、积极支持节约集约用地为原则，以重大基础设施、公共设施、工业设施建设、农村集体建设用地和商业性房地产等领域为重点，加强相应的信贷合法合规审查，进一步改进金融服务，积极引导和推动节约集约用地。
邹晓云分析，在限制粗放低效用地方面，主要是抬高土地项目开发门槛，但相应规定是开放性的，不会只针对某一领域，可能不会出台直接的惩罚政策，出台限制性规定的可能也不是很大。
同时，他认为，《通知》对房地产行业产生影响可能性不大，监管机构不会因为该通知专门对房地产业提出相应规定，《通知》也不会对目前宏观调控政策产生影响，不可能改变从紧货币政策基调。
另据了解，国务院总理温家宝8月13日主持召开国务院常务会议，审议并原则通过《全国土地利用总体规划纲要(2006—2020年)》。会议指出，土地利用总体规划是落实土地宏观调控和土地用途管制、规划城乡建设的重要依据，是实行最严格土地管理制度的一项基本手段。而为改变粗放用地积弊，遏制土地违法，严格与之相关的建设用地项目贷款管理是重要一环。
分析师认为，《通知》更加明确金融机构在促进节约集约用地方面的职能作用，金融机构与国土资源部门联手能更好防止土地闲置，有效促进节约集约用地。
