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中国房地产报:警觉成交下滑引发动荡

2008年7月21日   中国房地产报

 

  当前,房地产市场总体表现趋于理性,但一个最明显的特征不容忽视,很多城市商品住宅成交量大幅度下降,部分地区部分项目售价出现向下盘整的迹象。此中蕴藏着较大的风险,必须引起各方高度重视,防止房地产市场动荡给本行业,甚至对整个国民经济带来的影响甚至灾难。这里需要警惕两种倾向:

  一是金融链条断裂给金融业带来的深重影响。现在虽然只是少量项目、少数开发商出现资金危机的苗头,占5万多家房企的比重较小,但仍然需借鉴其他国家金融危机的教训。房地产行业与金融业关系极其密切,对整个相关的产业链影响较大,其传导效应及其引发的恐慌不容乐观,政府要有预见性、针对性地采取有效预防措施。

  二是要警惕观望期后的价格反弹。当前,开发商与消费者普遍处于观望状态,但由于供给弹性较小,建设周期较长,而需求弹性较大,一旦观望期结束,不仅有自住刚性需求和改善型住房需求,还有国外热钱的迅猛介入与引导,这种长时间积累下来的购房能量有可能以井喷式涌向市场,同样会造成市场短期内的供需不平衡,引发市场动荡。

  因此,在当前时期,各政府主管部门应积极主动采取措施,保持房地产市场的平稳健康发展,避免出现大起大落。调控政策既要能做加法,也要会做减法,避免如股市的教训。当政府救市的时机错过时,再想繁荣一个市场一个行业,需要付出更大的代价。

  当前,虽然市场在观望,政府却应放眼未来,既要防范潜在风险,又要加快制度储备工作,完善相应的政策。如:

  调整向中低收入家庭倾斜的税收政策。在市场低迷、成交萎缩的情况下,应出台鼓励二手房交易的政策和减免90平方米以下小户型交易契税、所得税等优惠,明确国家产业政策对小户型、低收入家庭、自住需求的支持导向。

  调整金融信贷政策。对自住为主、90平方米以下、第一套住房的购买者应实行较为优惠的贷款利率,支持消化空置的小户型住房。

  应加强住房公积金制度创新探索,对中低收入家庭增强支持力度,如降低利率、减息、贴息等措施。

  完善住房保障政策,包括两限房、经济适用房的对应群体、准入与退出、再上市政策及其实施细则。

  尽快出台强有力的节能省地住宅产业化政策,涉及到建筑质量安全的,应重新收回政府的审批权限,如把开发商自行组织的竣工验收工作改为由政府专门机构组织。

  规范市场交易行为的政策。不管是市场低迷还是火热,交易市场都应该是安全的。政府管理部门应在规范市场(包括开发商和中介的销售行为)方面出台更加有利于保护消费者利益的良策。

  最重要的是做好与住房保障密切相关的基础性工作:一是建立全国联网的住房档案,二是建立收入征信系统。应由一个权威部门牵头,尽快把这两项工作建立起来,以摸清家底,有的放矢地实施公共住房政策,避免造成供应与需求错配。

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