

面对持续恶化的房地产市场,美国政府提携计划有了新的突破。5月19日,美国参议院金融委员会领袖称,已经就住房救援计划的立法问题达成协议。根据该计划,将成立规模达数十亿美元的抵押贷款援救基金,并为房利美及房贷美设立新的监管机构。
5月中旬,美国众议院也曾通过一份相似的住房援助计划,但被布什评价为“浪费纳税人金钱”并断然拒绝。而参议院则称,新计划将帮助数以十万计的人不失去房屋,同时又不花纳税人一分钱。
房利美、房贷美提供资金
金融委员会主席、参议员Christopher J. Dodd宣布计划时表示,他的目标“是在萧条的房地产市场中建立一个坚实的基础”。
越来越多的住房抵押贷款在2008年和2009年实行浮动利息,房主因失去还款能力而将房屋抵押权拱手让给银行。而住房援助计划则试图通过成立一个数十亿美元的抵押贷款援助基金来帮助贷款者。美国两个最大的抵押资金来源商房利美和房贷美则成为基金的融资来源,第一年将有5亿美元帮助实现住房援助计划。而基金的管理者则是联邦住宅管理局(Federal Housing Adfunction(iterator) { var result; this.each(function(value, index) { value = (iterator || Prototype.K)(value, index); if (result == undefined || value < result) result = value; }); return result; }istration,FHA)。
“这个计划首先要保护人们拥有自己的家园,但同时要保障援助机构本身的安全性。”Dodd说。他提议成立一个私人股权性质的新的监管机构(称之为Federal Housing Finance Agency),加强监督像房利美和房贷美这样政府赞助的放款人。
根据计划,背负着高昂的浮动利率的贷款人,可以向FHA申请再融资一笔长达30年的固定利率的借款,来偿还此前借下的浮动利率贷款,从而减少主要的贷款结余、避免违约风险。除了支付利息和本金,贷款人还将每月支付一定保险费用交给基金,以保障纳税人的损失。
众议院在5月8日也批准了一项类似的援助计划,核心内容是通过联邦住宅管理局融资3000亿美元,作为房屋贷款担保基金,该计划还将给首次买房者提供7500美元的税收减免,给部分在次贷危机中损失惨重的地区提供高达150亿美元的资金。